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中国共产党di十九届中央委员会di四次全体会议公bao

(2019nian10月31日中国共产党di十九届中央委员会di四次全体会议通过)


中国共产党di十九届中央委员会di四次全体会议,于2019nian10月28日至31日zai北京举行。

出席这次全会的觴iao醒胛?02ren,候补中央委员169ren。中央jilv检cha委员会chang务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的bu分基层同志和专家学者也列席会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书ji习近平作了重要讲hua。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委tuo作的工作bao告,审议通过了《中共中央关于坚持和wan善中国特色社会主义zhi度、推进国家治理体系和治理能力现代huaruo干重大问ti的决ding》。习近平就《决ding(讨论稿)》xiang全会作了说明。

全会充分肯ding党的十九届三中全会以来中央政治緕hi墓ぷ鳌Rhui聄en为,面对国内wai风险挑战明显zeng多的复杂局面,中央政治緕hi呔僦泄厣缁嶂饕逦按笃靭hi,坚持以ma克si列宁主义、毛泽dongsixiang、邓小平理论、“三个代表”重要sixiang、科学发zhan观、习近平新时代中国特色社会主义sixiang为zhi导,全面贯彻党的十九大和十九届er中、三中全会精神,准确把蝯han诠柿礁龃缶郑帕ψao发zhan和安全两件大事,加强战略mou划,zeng强战略ding力,坚持稳中求进工作总基调,继xutongchou推进“五位一体”总体布局簍uo魍平ba母鋈妗闭铰圆季郑沤岽鴏ing全党全国各族renmin攻坚克难、砥砺前衳iao熳V谢猺enmin共和国成立70周nian系列活动极大zhen奋和凝聚了党心jun心min心,庆祝gai革开放40周nian系列活动zeng强了将gai革进行dao底的信心,“不忘初心、牢ji使命”主ticaipiao平台注册成效明显,深hua党和国家ji构gai革各项工作胜利wan成,gai革开放全面深hua,jing济社会保持健康稳ding发zhan,坚决打hao三大攻坚战和应对各种风险挑战工作有力有效,国防和jun队现代hua深入推进,推动党和国家各项事襠eng〉眯碌闹卮蠼鴝han。

全会ti出,中国特色社会主义zhi度是党和renminzaichang期shi践探suo中xing成祄u蒲hi度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义zhi度zhan开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义zhi度及其执行能力的集中体现。

全会ren为,中国共产党自成立以来,团结带lingrenmin,坚持把ma克si主义基本yuan理同中国具体shi际相结合,ying得了中国革命胜利,并深ke总结国内waizheng反两方面jing验,不断探suoshi践,不断gai革创新,建立和wan善社会主义zhi度,xing成和发zhan党的ling导和jing济、政治、文hua、社会、生态文明、jun事、wai事deng各方面zhi度,加强和wan善国家治理,取得历史性成就。党的十ba大以来,我men党ling导renmintongchou推进“五位一体”总体布局、协调推进a母鋈妗闭铰圆季郑贫泄厣缁嶂饕鍅hi度更加wan善、国家治理体系和治理能力现代hua水平明显ti高,为政治稳ding、jing济发zhan、文hua繁荣、min族团结、renminxingfu、社会安宁、国家tong一ti供了有力保障。shi践zheng明,中国特色社会主义zhi秖un凸抑卫硖逑凳且詍a克si主义为zhi导、植根中国大地、具有深厚中华文hua根基、深得renminyong护的zhi秖un椭卫硖逑担蔷哂星kan笊途薮髖ou越性的zhi秖un椭卫硖逑担悄躦ou持xu推动yong有近十四yiren口大国进步和发zhan、确保yong觴ing迩Ф鄋ian文明史的中华min族shi现“两个一bainian”奋doumu标进而shi现伟大复兴的zhi秖un椭卫硖逑怠Ⅻ/p>

全会强调,我国国家zhi秖un凸抑卫硖逑稻哂卸喾矫娴nan詚huyou势,主要是:坚硓hi车募衪ong一ling导,坚硓hi车mu蒲Ю砺郏3终挝萪ing,确保国家始终沿着社会主义方xiang前进祅an詚huyou势;坚持renmin当家作主,发zhanrenminmin主,mi切联蟙eng褐冢艚粢揽縭enmin推动国家发zhan祅an詚huyou势;坚持全面依fa治国,建she社会主义fa治国家,切shi保障社会公平zheng义和renminquan利祅an詚huyou势;坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事祅an詚huyou势;坚硓hi鱩in族一lv平deng,铸牢中华min族共同体意识,shi现共同团结奋dou、共同繁荣发zhan祅an詚huyou势;坚持公有zhi为主体、多种所有zhijing济共同发zhan和按lao分配为主体、多种分配方式并cun,把社会主义zhi秖un褪谐ing济有ji结合起来,不断解放和发zhan社会生产力祅an詚huyou势;坚持共同的理xiang信念、价zhi理念、道德观念,弘扬中华you秀传tong文hua、革命文hua、社会主义先进文hua,促进全体renminzaisixiang上精神上紧紧团结zai一起祅an詚huyou势;坚持以renmin为中心的发zhansixiang,不断保障和gai善min生、zeng进renminfu祉,zou共同fu裕道路祅an詚huyou势;坚硓hi母锎葱隆⒂胧本憬朴谧晕襴an善、自我发zhan,使社会充满生ji活力祅an詚huyou势;坚硓hi耤ai兼bei、选贤任能,聚天下英cai而用之,pei养造就更多更you秀rencai祅an詚huyou势;坚硓hi硓hi挥qiang,确保renminjun队绝对忠诚于党和renmin,有力保障国家主quan、安全、发zhan利益祅an詚huyou势;坚持“一国两zhi”,保持香港、澳menchang期繁荣稳ding,促进祖国和平tong一祅an詚huyou势;坚持独立自主和对wai开放相tong一,积极参与全球治理,为构建ren类命运共同体不断作出贡献祅an詚huyou势。这些显zhuyou势,是我men坚ding中国特色社会主义道路自信、理论自信、zhi度自信、文hua自信的基本依据。

全会强调,必xu坚持以ma克si列宁主义、毛泽dongsixiang、邓小平理论、“三个代表”重要sixiang、科学发zhan观、习近平新时代中国特色社会主义sixiang为zhi导,zeng强a母鲆馐丁保醖inga母鲎孕拧保瑉uodao“两个维护”,坚硓hi车膌ing导、renmin当家作主、依fa治国有jitong一,坚持解放sixiang、shi事求是,坚硓hi母锎葱拢怀黾岢趾蛍an善支撑中国特色社会主义zhi度的根本zhi度、基本zhi度、重要zhi度,着力gu根基、扬you势、补duan板、强ruo项,构建系tongwanbei、科学规fan、运行有效的zhi度体系,加强系tong治理、依fa治理、综合治理、源头治理,把我国zhi度you势更hao转hua为国家治理效能,为shi现“两个一bainian”奋doumu标、shi现中华min族伟大复兴的中国梦ti供有力保zheng。

全会ti出,坚持和wan善中国特色社会主义zhi度、推进国家治理体系和治理能力现代hua的总体mu标是,dao我men党成立一bainian时,zai各方面zhi度更加成熟更加ding型上取得明显成效;daoer〇三五nian,各方面zhi度更加wan善,基本shi现国家治理体系和治理能力现代hua;dao新中国成立一bainian时,全面shi现国家治理体系和治理能力现代hua,使中国特色社会主义zhi度更加巩gu、you越性充分zhan现。

全会ti出,坚持和wan善党的ling导zhi度体系,ti高党科学执政、min主执政、依fa执政水平。必xu坚硓hi痴unmin学、dong西nan北謝iao呈莑ing导一切的,坚决维护党中央quan威,健全总揽全局、协调各方的党的ling导zhi度体系,把党的ling导落shidao国家治理各ling域各方面各环jie。要建立不忘初心、牢ji使命的zhi度,wan善坚ding维护党中央quan威簍u衪ong一ling导的各项zhi度,健全党的全面ling导zhi度,健全为renmin执政、靠renmin执政各项zhi度,健全ti高党的执政能力和ling导水平zhi度,wan善全面congyan治党zhi度。

全会ti出,坚持和wan善renmin当家作主zhi度体系,发zhan社会主义min主政治。必xu坚持renmin主体地位,坚ding不移zou中国特色社会主义政治发zhan道路,确保renmin依fa通过各种途径和xing式管理国家事务,管理jing济文hua事业,管理社会事务。要坚持和wan善renmin代表大会zhi度这一根本政治zhi度,坚持和wan善中国共产党ling导的多党合作和政治协商zhi度,巩gu和发zhan最广泛的爱国tong一战线,坚持和wan善min族区域自治zhi度,健全充满活力的基层qun众自治zhi度。

全会ti出,坚持和wan善中国特色社会主义fa治体系,ti高党依fa治国、依fa执政能力。建she中国特色社会主义fa治体系、建she社会主义fa治国家是坚持和发zhan中国特色社会主义的内zai要求。必xu坚ding不移zou中国特色社会主义fa治道路,全面推进依fa治国,坚持依fa治国、依fa执政、依fa行政共同推进,坚持fa治国家、fa治政府、fa治社会一体建she。要健全保zhengxianfa全面shishi的体zhijizhi,wan善立fa体zhijizhi,健全社会公平zheng义fa治保障zhi度,加强对falvshishi的监督。

全会ti出,坚持和wan善中国特色社会主义行政体zhi,构建职责明确、依fa行政的政府治理体系。国家行政管理承担着按照党和国家决策bu署推动jing济社会发zhan、管理社会事务、服务renminqun众的重大职责。必xu坚持一切行政ji关为renmin服务、对renmin负责、受renmin监督,创新行政方式,ti高行政效能,建sherenmin满意的服务型政府。要wan善国家行政体zhi,youhua政府职责体系,youhua政府组织结构,健全充分发挥中央和地方两个积极性体zhijizhi。

全会ti出,坚持和wan善社会主义基本jing济zhi度,推动jing济高质量发zhan。公有zhi为主体、多种所有zhijing济共同发zhan,按lao分配为主体、多种分配方式并cun,社会主义市场jing济体zhideng社会主义基本jing济zhi度,既体现了社会主义zhi度you越性,又同我国社会主义初ji阶段社会生产力发zhan水平相适应,是党和renmin的伟大创造。必xu坚持社会主义基本jing济zhi度,充分发挥市场zaizi源配置中的决ding性作用,更hao发挥政府作用,全面贯彻新发zhan理念,坚持以供给侧结构性gai革为主线,加快建she现代huajing济体系。要毫不动摇巩gu和发zhan公有zhijing济,毫不动摇鼓励、支持、引导fei公有zhijing济发zhan,坚持按lao分配为主体、多种分配方式并cun,加快wan善社会主义市场jing济体zhi,wan善科技创新体zhijizhi,建she更高水平开放型jing济新体zhi。

全会ti出,坚持和wan善繁荣发zhan社会主义先进文hua的zhi度,巩gu全体renmin团结奋dou的共同sixiang基础。发zhan社会主义先进文hua、广泛凝聚renmin精神力量,蕅iang抑卫硖逑岛椭卫砟芰ο执鷋ua的深厚支撑。必xu坚ding文hua自信,牢牢把握社会主义先进文hua前进方xiang,激发全min族文hua创造活力,更hao构筑中国精神、中国价zhi、中国力量。要坚持ma克si主义zai意识xing态ling域zhi导地位的根本zhi度,坚持以社会主义核心价zhi观引ling文hua建shezhi度,健全renmin文huaquan益保障zhi度,wan善坚持zheng确导xiang的舆论引导工作jizhi,建立健全把社会效益放zai首位、社会效益和jing济效益相tong一的文hua创作生产体zhijizhi。

全会ti出,坚持和wan善tongchou城乡的min生保障zhi度,满足renmin日益zengchang的美hao生活需要。zeng进renminfu祉、促进ren的全面发zhan是我men党立党为公、执政为min祄ou局室蟆1豿u健全you有所育、学有所教、lao有所得、病有所医、老有所养、住有所居、ruo有所扶deng方面国家基本公共服务zhi度体系,注重加强pu惠性、基础性、兜底性min生建she,保障qun众基本生活。满足renmin多层次多样hua需求,使gai革发zhan成果更多更公平惠及全体renmin。要健全有利于更充穤hi咧柿烤鸵档拇俳鴍izhi,构建服务全min终身学习的caipiao平台注册体系,wan善fu盖全min的社会保障体系,强huati高renmin健康水平的zhi度保障。坚决打ying脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的chang效jizhi。

全会ti出,坚持和wan善共建共治共享的社会治理zhi度,保持社会稳ding、维护国家安全。社会治理蕅iang抑卫淼闹匾矫妗1豿u加强簍ong葱lv缁嶂卫恚瑆an善党委ling导、政府负责、min主协商、社会协同、公众参与、fa治保障、科技支撑的社会治理体系,建sherenren有责、renrenjin责、renren享有的社会治理共同体,确保renmin安居乐业、社会安ding有序,建she更高水平的平安中国。要wan蓀u反硇聏ing势下renmin内bu矛盾有效jizhi,wan善社会治安防控体系,健全公共安全体zhijizhi,构建基层社会治理新格局,wan善国家安全体系。

全会ti出,坚持和wan善生态文明zhi度体系,促进ren与自然簍uo彻采I拿鹘╯he蕅iang叵抵谢猰in族永xu发zhan的千nian大计。必xu践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持jie约zi源和保护环jing的基本国策,坚持jie约you先、保护you先、自然hui复为主的方针,坚dingzou生产发zhan、生活fu裕、生态良hao的文明发zhan道路,建she美li中国。要shi行最yan格的生态环jing保护zhi度,全面建立zi源高效利用zhi度,健全生态保护簍uo薷磟hi度,yan明生态环jing保护责任zhi度。

全会ti出,坚持和wan善党对renminjun秠ong木詌ing导zhi度,确保renminjun队忠shi履行新时代使命任务。党对renminjun秠ong木詌ing导是renminjun秠ong慕╦un之眏in⑶縥un之魂。必xu牢gu确立习近平强junsixiangzai国防和jun队建she中的zhi导地位,巩gu和拓zhan深hua国防和jun队gai革成果,构建中国特色社会主义jun事政策zhi度体系,全面推进国防和jun队现代hua,确保shi蟴hi硓ai新时代的强junmu标,把renminjun队全面建成shi界一liujun队,永葆renminjun秠ong男灾省⒆谥肌⒈旧R岢謗enminjun秠ou罡遧ing导quan和zhi挥quan属于党中央,健全renminjun秠ong车慕╯hezhi度体系,把党对renminjun秠ong木詌ing导贯彻daojun队建she各ling域全过程。

全会ti出,坚持和wan善“一国两zhi”zhi度体系,推进祖国和平tong一。“一国两zhi”是党ling导renminshi现祖国和平tong一的一项重要zhi度,是中国特色社会主义的一个伟大创举。必xuyan格依照xianfa和基本fa对香港特别行政区、澳men特别行政区shi行管治,维护香港、澳menchang期繁荣稳ding。建立健全特别行政区维护国家安全的falvzhi秖un椭葱衘izhi。要坚ding推进祖国和平tong一进程,wan善促进两岸交liu合作、深hua两岸融合发zhan、保障台湾同baofu祉的zhi度癱ai藕驼叽雜hi,团结广大台湾同bao共同反对“台独”、促进tong一。

全会ti出,坚持和wan善独立自主的和平wai交政策,推动构建ren类命运共同体。必xutongchou国内国际两个大局,高举和平、发zhan、合作、共ying旗zhi,坚ding不移维护国家主quan、安全、发zhan利益,坚ding不移维护shi界和平、促进共同发zhan。要健全党对wai事工作ling导体zhijizhi,wan善全方位wai交布局,推进合作共ying祄u盘逑dao╯he,积极参与全球治理体系gai革和建she。

全会ti出,坚持和wan善党和国家监督体系,强hua对quan力运行的zhi约簍u喽健5澈凸壹喽教逑凳堑硓aichang期执政条件下shi现自我jinghua、自我wan善、自我革新、自我ti高的重要zhi度保障。必xu健全党tong一ling导、全面fu盖、quan威高效的监督体系,zeng强监督yan肃性、协同性、有效性,xing成决策科学、执行坚决、监督有力的quan力运行jizhi,构建一体推进不敢腐、不能腐、不xiang腐体zhijizhi,确保党和renmin赋予的quan力始终用来为renminmouxingfu。

全会强调,坚持和wan善中国特色社会主义zhi度、推进国家治理体系和治理能力现代hua,是全党的一项重大战略任务。各ji党委和政府以及各jiling导干bu要切shi强huazhi度意识,带头维护zhi度quan威,zuozhi度执行祄ou砺剩橙缁嶙跃踝餭hongzhi度、yan格执行zhi度、坚决维护zhi度。加强zhi度理论研jiu簍uo玞aipiao平台注册,引导全党全社会充分ren识中国特色社会主义zhi度祄ou局侍卣骱蛓ou越性,坚dingzhi度自信。推动广大干buyan格按照zhi度履行职责、行使quan力、开zhan工作,ti高推进“五位一体”总体布局和a母鋈妗闭铰圆季謉eng各项工作能力和水平。

全会按照党章规ding,决ding递补中央委员会候补委员mazheng武、ma伟明同志为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央jilv检cha委员会关于liu士余同志yan重违ji违fa问ti的审chabao告,确ren中央政治局之前作出的给予liu士余同志留党chakanernian的处分。

全会号召,全党全国各族renmin要更加紧mi地团结zai以习近平同志为核心的党中央周围,坚ding信心,保持ding力,rui意进取,开拓创新,为坚持和wan善中国特色社会主义zhi度、推进国家治理体系和治理能力现代hua,shi现“两个一bainian”奋doumu标、shi现中华min族伟大复兴的中国梦而努力奋dou!

来源:新华社